11月6日下午，中央第二生态环境保护督察组对山西省开展“回头看”工作动员会在太原召开。至此，第二批中央生态环境保护督察“回头看”已完成对湖南、湖北、安徽、山东、四川、陕西、贵州、辽宁、山西以及吉林10省的督察进驻。

据悉，这次“回头看”将坚持问题导向，敢于动真碰硬，标本兼治、依法依规，对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放，一盯到底，强化生态环境保护党政同责和一岗双责，坚决查处生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。同时，通过重点领域生态环境保护专项督察，进一步拧紧螺丝，强化震慑，为打好污染防治攻坚战提供强大助力。根据安排，第二批“回头看”进驻时间为1个月。

数据说话：第一批“回头看”究竟看了啥

2018年5月30日至6月7日，第一批中央环境保护督察“回头看”6个督察组陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻，截至7月7日，督察进驻工作全部完成。罚款51062万元、问责4305人。

据《中国经济周刊》数据，第一轮“回头看”期间被责令整改的企业共22561家，其中广东省4364家，超过江苏省的3392家，位居10省份第一；立案处罚的企业有5709家，其中江苏省独占1401家，为10省份最多；罚款共计51062万元，江苏一省就达23996.08万元，占总量近一半，远超排第二的广东省的6492.9万元；立案侦查共405件，拘留464人，包括刑事拘留292人，其中又以广东明显居多，共刑事拘留140人；约谈2819人，其中云南省约谈686人；问责4305人，最多的河南省被问责1015人。

其实，在我国东部经济发达地区，其工业规模其他省份难以相比，违法违规企业的数量也可能更多；随着近年来产业升级工业转移，这些企业会对迁入地区可能造成污染；加上东部地区民众的环保意识很强，在举报、集证等方面也为督察办案提供了有力支持。

历史回顾：第一轮“中央环保督察”

2015年12月至2017年底，环保部对31个省（市、区）实现第一轮中央环保督察全国覆盖，直接推动解决群众身边的环境问题8万余个，推动地方环保“老大难”问题纳入整改共计1532项，近半得到解决。同时，768名省级及以上领导干部、677名厅级领导干部、689个省级部门和单位分别接受了谈话问询，各省(区、市)已针对性地出台或修订政策法规、制度标准等240多项。

联系思考：对化工行业有哪些影响

我们以溴素及溴系阻燃剂生产企业为例。溴系阻燃剂最大的原材料就是溴素，全球范围内溴素产能的80%由雅宝、科聚亚（朗盛收购）以及ICL承担生产。国内生产溴素的厂家则主要集中在山东，这些厂家的管理相对较为陈旧粗放，通常难以达到最新环保政策要求的标准。

由于溴素属于第8类危化物，属于环保督查重点“关照”对象，因此在2017年首轮中央环保督察整治中，山东地区受影响的溴素生产厂家就不在少数，仅7月份就有8家溴素厂家被关停，而8月份则至少有18家溴素厂家被要求停产整顿。

下半年开始的关停、限产潮直接导致国内溴素产能大幅下降，加之遇上金九银十的传统市场备货旺盛需求，短期内供需差异拉大，溴素价格一路高涨甚至一货难求！有数据显示，2017年年初溴素价格整体呈现V字形上行趋势。

溴素的涨价，对下游溴系阻燃剂生产企业产生了直接影响，不少厂家出现拿货难、没货拿。小部分厂家通过提前储备库存、国外进口补货等方式应对，但国内溴系阻燃剂总体产能仍然下降，溴系阻燃剂库存走低，价格也发生上涨。

通常，原材料上涨，中间厂家会承担一部分，终端厂家会承担大部分。以溴素为例，原料涨了10%，溴系阻燃剂通常会上涨5%-8%，中间厂家会向下游传递一部分。以此推断，在溴系阻燃剂涨价的趋势下，压力会递减转至相应阻燃材料应用行业，但对下游企业最终的影响有多大则取决于原料涨价幅度和终端产品利润空间等因素。

未来一段时间，阻燃剂、阻燃材料等化工企业的产品价格走势仍可能会呈现上涨趋势。尽管国内环保督察的影响力巨大且显而易见，国内厂家必须引起足够重视，做好充分的准备，要多留意市场需求变化，多进行信息行情交流，提前做好备货生产和紧急应对计划，才能在充满变化和越来越激烈的市场竞争中稳健立足，长远发展！

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