2018年8月29日，加利福尼亚州立法机构通过了AB 2998法案，要求相关产品中的化学阻燃剂含量低于千分之一。该法案规定，从2020年1月1日开始，在加利福尼亚州将不再允许销售含有阻燃化学物质的儿童产品，床垫和软垫家具。该州法案预计将被签署成为法律。

该法案所涉及的阻燃化学物质主要包括卤化物、有机磷化合物、有机氮化合物，相关产品的样品也必须提供给加利福尼亚州的有毒物质控制部门进行测试。如果发现产品不合格，制造商、分销商或零售商将面临1000~10000美元不等的罚款。

该法案是加利福尼亚州近期采取的一系列立法行动中的一项。立法机构担心，家具行业一直在使用化学阻燃剂以满足加州严格的可燃性标准，会对消费者会带来健康上的风险。但一些行业联盟，如美国化学理事会等对此表示反对。他们认为，阻燃剂是抵御火灾风险的有效工具，该法案对这些物质的广泛定义不仅限制了当今绝大多数阻燃化学品，还限制了可能开发的阻燃化学品，这对于消防安全来说是一个隐患。

2013年，该州确立了软垫家具能够承受“明火”的要求，可以不使用添加化学阻燃剂。尽管有一些制造商仍然使用化学阻燃剂，并且标准已经更新，但加州立法机构在条例草案中仍然提出了一些支持新禁令的调查结果，包括联邦政府未能充分规范阻燃化学品的使用，并且不需要这些化学品来防止消防安全等等。虽然该法案得到消费者安全倡导组织的广泛支持，但不少行业团体反对新法案，指出该禁令消除了消费品中的关键消防安全功能。

值得注意的是，加利福尼亚州不是第一个颁布禁止使用化学阻燃剂法令的州。缅因州和罗德岛都有类似的法律，但加利福尼亚州是该国第一个将床垫列入其中的州。该法案的早期版本将禁令扩展到床垫的所有部件，包括床垫线，但最近的修正案限制禁令已经囊括床垫泡沫。此外，该法案还要求国际睡眠产品协会每三年对床垫生产商进行一次调查，以收集用于满足可燃性标准的床垫部件所用材料的数据。所有在加利福尼亚州关于电子和家电，家居和床垫的生产和销售方都必须接受调查。

加利福尼亚州的新禁令颁布，是在有报道称消费者产品安全委员会（“CPSC”）计划在2019年制定软体家具易燃性标准之际，尽管美国消费品安全委员会已经研究了这个问题超过15年且没有最终确定规则，但它在5月份向前迈出了极为重要的一步。

当时它举办了一次技术研讨会，在此期间，它征求了行业代表关于可燃性测试方法和拟议联邦法规的各种选择的反馈意见。拟议的行动方案预计将于今年秋季公布，正式的规则制定过程可能在2019年开始。任何新的规则都可能意味着对出售软体家具的制造商，进口商，分销商和零售商的一些额外测试。

虽然美国消费品安全委员会肯定会考虑加利福尼亚州的软体家具可燃性标准，以便在整个规则制定过程中获得指导，但它是否会采用加利福尼亚州对化学阻燃剂的新禁令尚不清楚。2017年9月，美国消费品安全委员会（CPSC）投票决定开始制定有机卤素阻燃剂禁令，但是一直没有后续。加利福尼亚州的新法律可能会促使美国消费品安全委员会重新关注某些化学阻燃剂的禁令，而CSPC可能会面临消费者安全倡导组织的压力，要求考虑制定软垫家具可燃性的新标准。

尽管加利福尼亚州对化学阻燃剂的禁令要到2020年1月1日才能生效，但零售行业的公司应该立即采取措施确保合规，并对生产和运输时间表给予认真关注。由于美国消费品安全委员会已表示可能会在明年对软体家具的可燃性标准采取自己的行动，因此当前相关公司应该花时间审查其内部质量，以便为额外的合规义务做准备。